Страны с самым высоким уровнем жизни являются парламентскими республиками. При власти нашей партии в коалиции с другими демократическими силами, Россия перейдёт от суперпрезидентской республики к парламентской с коллективными органами и противовесами, снижающими вероятность концентрации власти в одних руках. Одна голова (иногда) хорошо, а много голов – лучше!
1.1. Созыв демократически избранного «Конституционного/Учредительного Собрания» по спискам партий или блоков, для создания новой демократической Конституции, взамен авторитарной нынешней;
1.2. Переход к парламентской республике. Правительство формируется парламентом. Министров предлагает не президент, а парламент;
1.3. Уменьшение полномочий президента по сравнению с нынешним объемом полномочий президента РФ, в частности он лишается полномочий по формированию правительства и принятию решения о его отставке, по определению направлений внутренней и внешней политики государства, по наложению veto на федеральные законы. Президент избирается Парламентом квалифицированным большинством голосов;
1.4. Полностью избираемый парламент: как в верхнюю палату, так и в нижнюю палату соответственно (сейчас верхняя палата, по сути, не избирается гражданами);
1.5. Под парламентский
контроль должны быть поставлены все структуры государственной
исполнительной власти, в том числе закрытые;
1.6. Введение контрасигнатуры, то есть указы
и распоряжения Президента прежде, чем вступят в силу, должны
подписываться главой правительства или уполномоченным
министром по отдельным вопросам;
1.7. Ограничение в 2 срока
для высших государственных должностей, причём изменение
Конституции будет учитывать прошлые сроки;
1.8. Снижение срока полномочий Президента и
парламента до 4 лет;
1.9. Дать право не менее чем одному проценту избирателей на законодательную инициативу, а также право на вынесение на всенародное голосование закона, одобренного парламентом. На народное голосование не могут быть переданы следующие темы: бюджет и законы о займах, налогах, таможенных сборах, железнодорожных тарифах, об амнистии, объявлении и начале войны, заключении мира, введении и отмене чрезвычайного положения, мобилизации и демобилизации, равно как договоры с иностранными государствами;
1.10. Провести перераспределение полномочий и властных компетенций от федерального к региональному и муниципальному уровням. Регионы и муниципалитеты должны иметь больше бюджета и полномочий, чтобы люди на местах сами решали, как им жить, а не отдавали свою судьбу небольшой группе людей в Москве. Ограничение сроков нахождения у власти для глав регионов и муниципалитетов. Отмена возможности увольнения глав регионов по "утрате доверия", ввиду размытости понятия и репрессивного потенциала;
1.11. Упростить правила
регистрации партий. Снять запрет на регистрацию региональных
партий, отменить необходимость наличия партийных отделений как
минимум в половине субъектов страны, обеспечить возможность
обжаловать отказ в регистрации партии в независимом суде;
1.12. Демократизация партий. В каждой партии
должны быть обеспечены возможность создания фракций,
сменяемость руководства, публикация в свободном доступе всей
финансовой отчётности партии и так далее;
1.13. Партии, призывающие к нарушению УК, насильственному свержению демократической республики, использующие или призывающие к насилию по отношению к социальным группам общества по мотивам религиозной, национальной, гомофобной и иной ненависти, должны быть запрещены;
1.14. Реформа избирательной системы. Необходимо проводить выборы в федеральные и региональные законодательные органы по пропорциональной системе голосования, только по спискам партий или блоков. Отменить муниципальный фильтр, разрешить создание предвыборных блоков и коалиций, установить минимальный порог в нижнюю палату парламента в 3%, вернуть на выборы международных наблюдателей и стимулировать их присутствие, восстановить право общественных организаций по наблюдению на выборах, закрепить право избирателей по ознакомлению с документацией избирательных комиссий и так далее. Формирование избирательных комиссий должно осуществляться исключительно партиями в представительных органах власти, а глав комиссий должны выбирать непосредственно члены комиссий;
1.15. Проведение люстрации номенклатуры. Состав высшего чиновничества должен быть сменён полностью (за исключением тех, кто имеет заслуги по содействию демократизации страны): главы регионов, парламент, высшая исполнительная и судебная власть, руководство силовых структур и так далее;
1.16. Роспуск «Общественной палаты РФ» как неэффективного органа, который во многом формируется властью и зависим от неё;
1.17. Снятие запрета на создание политическими партиями избирательных блоков и коалиций для совместного избрания в федеральный парламент наряду с региональными и муниципальными законодательными органами;
1.18. Определение максимального и минимального порога финансирования избирательных кампаний партий и блоков. Государственное финансирование минимального порога, включая доступ к СМИ;
1.19. Разработка и принятие
программы по введению квот для женщин-специалистов в публичной
администрации.